Microeconomix et Magenta – Société d’Avocats ont organisé le 18 novembre 2011 à un petit-déjeuner/débat intitulé « Actions en Private Enforcement : retour d’expérience ». Olivier Sautel, économiste senior de Microeconomix a présenté les enjeux économiques et le rôle de l'économiste à l'appui de telles actions.
Longtemps demeurées confidentielles, les actions en indemnisation à la suite (voire en parallèle) des procédures mises en œuvre par les autorités de concurrence pour sanctionner des comportements anticoncurrentiels, sont en plein essor. Ce mouvement est notamment encouragé par la Commission européenne (consultation sur les recours collectifs, consultation sur la quantification du préjudice dans le cadre des procédures de private enforcement) et par l’Autorité de la concurrence, qui invite, dans ses communiqués, les victimes des pratiques qu’elle sanctionne à exercer de telles actions.
Magenta et Microeconomix, qui comptent plusieurs actions à leur actif devant les juridictions françaises, ont présenté leurs expériences respectives concernant les enjeux et les difficultés que rencontrent les auteurs - et les destinataires - de telles actions (articulation avec la procédure de public enforcement, accès au dossier de l’autorité de concurrence, démonstration du préjudice, moyen de défense lié à la répercussion des surcoûts, etc.). Ce petit-déjeuner a été l’occasion d’évoquer et de débattre, de manière concrète et pratique, des principales problématiques, juridiques et économiques, soulevées à l’occasion de ces actions.
Corrélation, régression multiple, variable explicative, test de significativité, biais de sélection, autocorrélation des résidus, etc. Que de termes barbares qui ne manqueront pas de laisser perplexes les praticiens du droit de la concurrence ! Et pourtant, l'économétrie occupe une place grandissante au sein des expertises économiques mobilisées dans le cadre des procédures devant les autorités de concurrence. Il s'agit en effet d'un outil puissant permettant d'analyser de grandes quantités de données et de les faire parler en révélant souvent des faits peu ou mal connus.
Ainsi que l’illustre l’annonce de la publication prochaine par la Commission européenne d’un document d'orientation portant sur la quantification du préjudice, les institutions françaises et européennes multiplient les initiatives en faveur du développement des procédures de private enforcement. Parallèlement, les victimes font le constat de la complexité des procédures qui sont notamment soumises aux problématiques de l’accès aux preuves ou de la répercussion éventuelle des surcoûts subis sur leurs clients. Juristes et économistes sont donc de plus en plus fréquemment confrontés à la montée en puissance des demandes en réparation, ainsi qu'aux enjeux pratiques qu'elles suscitent. Regards croisés.
La direction Concurrence de la Commission européenne publiera dans les prochaines semaines un document d'orientation portant sur la quantification du préjudice relatif à des infractions au droit de la concurrence (abus de position dominante et entente). Une première version de ce document a déjà...